Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на недвижимость

Содержание

Правоустанавливающие документы на земельный участок: что это?

Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на недвижимость

Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы – это разные понятия. Одни устанавливают права собственности, другие их подтверждают на законном уровне. Давайте рассмотрим каждый термин отдельно и узнаем сроки действия таких документов.

Правоустанавливающими документами считаются те, которые утверждают права на какой-либо объект. Как правило, такой документ можно получить при отчуждении объекта, по наследству или после приватизации. Такие бумаги должны содержать информацию о правах на какой-либо жилой/нежилой объект.

Главные особенности:

  1. Такие документы невозможно запросить в государственном реестре. Оригиналы и копии хранятся только у собственников.
  2. Основанием для получения документа может стать любая сделка по отношению к объекту. Например, при заключении сделки купли-продажи или передачи земельного участка по дарственному договору.
  3. Правоустанавливающий документ подтверждает права собственности и дает ему возможность проводить любые манипуляции со своей недвижимостью.
  4. Законодательство страны рассматривает более 10 видов правоустанавливающих документов.

Основным видом правоустанавливающих документов является договор, заключенный между двумя сторонами, будь то это покупатель и продавец, или заемщик и финансовая организация. Такие документы не существуют в устной форме.

Распространенные виды правоустанавливающих документов:

  • купля-продажа. Отчуждение объекта происходит за оплату, установленную продавцом;
  • дарение. Даритель передает право пользования земельным участком на безвозмездной основе. Объект переходит к новому владельцу сразу же после заключения договора;
  • мена. Обмен земельного участка на другой тип имущества или товар. Предусматривается доплата;
  • наследственный договор. Собственник передает право пользования участком безвозмездно. Территория переходит наследнику после смерти собственника;
  • рента. Выплата рентных платежей происходит в течение установленного сторонами срока. Несмотря на это арендатор вправе использовать территорию для ведения сельскохозяйственной или подсобной деятельности.

Существуют и другие виды правоустанавливающих документов. Например, акт на земельный участок (предоставляется государством), договор ипотеки, управления имуществом, пожизненного использования земли, решение суда.

Что такое правоудостоверяющие документы?

Не стоит путать правоустанавливающий документ с правоудостоверяющим. В отличие от первого, такие документы не просто устанавливают право на пользование земельным участком, но и подтверждают факт, что право собственности было ранее зарегистрировано в государственном реестре. В юриспруденции можно встретить синоним термина – правоподтверждающий документ.

Выдача правоудостоверяющих документов совершается только после прохождения процедуры по госрегистрации прав.

Как правило, данный процесс невозможно пройти без наличия правоустанавливающих документов. Основанием могут стать договора аренды, мены, купли-продажи, дарения или передачи собственности по наследству.

Для оформления подтверждающих документов необходимо обращаться в Росреестр и представить на рассмотрение правоустанавливающий документ, квитанцию оплаты госпошлины. Без правоудостоверяющих документов нельзя получить разрешение на строительство жилых объектов на земельном участке, проводить межевание, сдавать землю в аренду.

Список правоудостоверяющих документов

В законодательной базе существует четыре вида правоудостоверяющих документов. Рассмотрим каждый из них:

  1. Свидетельство о праве собственности на территорию. Основной подтверждающий документ, который завершает любую сделку по переходу прав собственности. Без такого документа невозможно проводить манипуляции с земельным участком, так как свидетельство подтверждает принадлежность земли именно к вам.
  2. Свидетельство на право пожизненного владения участком на правах наследника. Не является документом, который бы подтверждал право собственности. Несмотря на это является важным при оформлении сделок. Все потому, что земля с правом на пожизненное пользование зарегистрирована в Росреестре на имя собственника.
  3. Свидетельство о праве бессрочного использования территории. Иными словами — договор ренты, только заключенный на неограниченный срок. Может предусматривать как оплату ренты, так и оформляться на безвозмездной основе. Нередко право предоставляется государством.
  4. Акт на право постоянного права собственности (бессрочное пользование землей). Акт передачи земли выдается по заключению свидетельства о праве бессрочного использования (оформляется государством).

Сроки действия документов на земельный участок

Срока действия правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов нет. Все договора и свидетельства оформляются бессрочно.

Замена документов требуется только в том случае, если они были ранее утеряны или повреждены.

Для этого необходимо обратиться в общий реестр, составить письменное заявление и оплатить госпошлину в размере 200 рублей (за один экземпляр). Срок действия может меняться только у договора ренты, договора социального найма, свидетельства о праве бессрочного пользования землей, а также при отчуждении земельного участка, при оформлении наследственного договора или сделки дарения.

Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы – это важные бумаги, которые необходимы как для проведения различных манипуляций с земельным участком, так и для свободного пользования личной территорией. Благодаря таким документам вы являетесь собственником своей земли на законных основаниях, а это значит, что владелец вправе продавать, сдавать в аренду или застраивать территорию любыми объектами, а также вести хозяйственную, сельскую, дачную, огородную или фермерскую деятельность.

Источник: https://advicelawyer.ru/nedvizhimost/zemlya/pravoustanavlivayushhie-dokumentyi-na-zemlyu.html

Правоустанавливающие документы на объект недвижимости: виды и требования

Право собственника владеть каким-либо объектом недвижимости в России должно быть удостоверено бумагами, соответствующие установленной форме. Это правоустанавливающие документы, которые подтверждают такое право, возникшее у физического или юридического лица.

Что такое правоустанавливающие документы на объект недвижимости?

Ими называют бумаги, подтверждающие право на владение недвижимостью, которая принадлежит собственнику, а также возможность распоряжаться и пользоваться ею. Кроме того, в них описывается, на основании чего владелец имущества получил такое право и документ, которым оно зарегистрировано.

Читайте также  Восстановление свидетельства на недвижимость

Что является правоустанавливающим документом?

При проведении любых операций с недвижимым имуществом, в первую очередь выясняют вопрос: есть ли на данное имущество право собственности? Получить его каждый владелец может в силу различных причин: получения по наследству, какой-то сделки, вклада в долевое строительство, в процессе приватизации и т.п. Поэтому к возникновению его права собственности приводят такие основания:

  • сделка купли-продажи;
  • наследование;
  • приватизация объекта государственного жилого фонда;
  • долевое участие в строительстве (инвестирование средств);
  • признание судом права на объект недвижимости;
  • дарение;
  • обмен и другие.

Какие документы являются правоустанавливающими?

Эти бумаги могут быть различными: в статье 17 ФЗ №122 РФ от 21.01.1997г. приведен приблизительный перечень таких документов. Также законодательство подтверждает юридическую действительность тех бумаг, которые собственник получил в советское время или до того, как были приняты их нынешние формы (статьи 6, 14 и 17 ФЗ №122). Не нужно обменивать их на новые, но для того, чтобы совершать сделки, следует перерегистрировать свои права на недвижимое имущество.

Виды правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества

По различным источникам можно определить более 15 видов правоустанавливающих бумаг на объекты недвижимости. Но наиболее часто встречаются такие основные:

  • договор купли-продажи — получение продавцом недвижимого имущества материального вознаграждения;
  • свидетельство о праве наследования — как жилой, так и коммерческой недвижимости;
  • договор дарения — имущество во владение передается безвозмездно;
  • договор мены — обмен объектов, чаще жилплощади, иногда предусматривает получение доплаты собственником большего помещения;
  • судебное решение;
  • договор пожизненного содержания — передача права собственности в обмен на пожизненное содержание, но продать, заложить, подарить жилье нельзя до момента смерти его бывшего владельца;
  • договор имущества, перешедшего нескольким лицам по наследству — с согласия наследников либо на основании решения суда: распределение между наследниками прав на доли различного недвижимого наследства;
  • договор ренты — объект передается с рассрочкой платежа, но полностью распоряжаться им новый владелец сможет только после оплаты всех рентных платежей;
  • приватизационное свидетельство;
  • договор долевого участия — застройщик гарантирует ввод дома в эксплуатацию в соответствии с оговоренным сроком, а дольщик обязуется со своей стороны оплачивать своевременно взносы;
  • договор уступки своих прав — передача прав на жилье от дольщика третьему лицу;
  • справка из правления ЖСК, где содержится информация о выплате пая собственником;
  • соглашение о расторжении договоров дарения, ренты или мены.

Требования, выдвигаемые к документам

Основные требования, которым должны соответствовать правоустанавливающие документы на недвижимые объекты:

  1. Соответствие законодательству, действовавшему во время составления этих бумаг в месте, где расположено это недвижимое имущество.
  2. Наличие точного описания объекта, указание конкретного правообладателя, а также вида возникшего права на данное имущество.

Список документов на объект недвижимости

Для разных объектов недвижимости есть свой список таких бумаг:

  • договоры об отчуждении имущества, а также приемопередаточные акты к ним;
  • решения, постановления, распоряжения органов власти о выделении, предоставлении участка;
  • свидетельство об унаследованных правах;
  • судебные решения, которые вошли в силу, а также мировые соглашения.
  • договоры о купле-продаже, мене или дарении;
  • свидетельство о наследстве;
  • договор застройки либо постановление о вводе дома в эксплуатацию (ели владелец сам его построил);
  • решение дачно-садового кооператива (для садовых домиков);
  • свидетельство о госрегистрации имеющегося права.

На квартиру:

  • договоры купли-продажи, ренты, мены, дарения;
  • свидетельство о наследовании права собственности;
  • договор долевого участия, либо об инвестировании в строительство;
  • решение суда;
  • постановление органа самоуправления о предоставлении квартиры;
  • другие бумаги установленного образца о праве собственности.

Правоустанавливающие и идентификационные документы на недвижимость

Для совершении сделок с недвижимым имуществом на него у владельца также должны быть идентификационные бумаги, которые дают возможность точно определить данный объект. Это его техническое описание — технический план, кадастровый и технический паспорта, без которых нельзя оформить ни одну сделку с недвижимым имуществом. Технический план содержит информацию об объекте и его привязку к местности (дом, участок) или к зданию (квартира).

технического паспорта: назначение недвижимости, год сдачи в эксплуатацию, площадь каждого помещения, материалы строения, износ объекта, состояние коммуникаций, стоимость постройки. Он используется для учета объектов имущества в адресных реестрах. Кадастровый паспорт кроме основной информации содержит также географический план. Он применяется при оформлении дома или квартиры в собственность.

Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объект недвижимости

Право на собственность дома, земли, квартиры или другого недвижимого имущества утверждается разными бумагами. Однако для вступления во владение определенным объектом недвижимости только их будет недостаточно. Необходимо еще предоставить документы, которые подтверждают законность правоустанавливающих бумаг. Это правоудостоверяющие или правоподтверждающие документы.

Начиная с 1998 года операциями, касающимися объектов недвижимости, занимается Росреестр, который осуществляет регистрацию таких сделок в ЕГРП. До этого такие договора регистрировались в БТИ, а с 2016 года выписка из ЕГРП —  это единственное подтверждение имеющегося права владеть объектом недвижимого имущества.

Правоподтверждающий документ — это акт, заполненный на государственном бланке, имеющий все степени защиты, который подтверждает право собственности, если об этом есть запись в ЕГРП. Такие бумаги на квартиру есть нескольких видов — в зависимости от того, когда была совершена сделка:

  • регистрационное удостоверение из БТИ — предоставляется при подтверждении права собственности на квартиру до 31 января 1998 года;
  • свидетельство о собственности на жилище, которое выдавалось в 1990-х годах;
  • свидетельство о государственной регистрации права — действует с 1 февраля 1998 года и подтверждает права на владение каким-либо недвижимым имуществом.

На дом:

  • свидетельство о регистрации на частный дом права собственности;
  • свидетельство, выданное приемной комиссией о введении в эксплуатацию данного объекта — если дом построен тем, кто его продает.
Читайте также  Относятся ли сооружения к недвижимому имуществу?

Правоудостоверяющие бумаги на землю:

  • свидетельство о праве собственности (договор аренды или передачи сельхозземель во временное пользование);
  • свидетельство на право постоянного (то есть бессрочного) пользования участком;
  • свидетельство о праве наследуемого пожизненного владения им;
  • государственный акт о праве собственности, пожизненного наследуемого владения либо постоянного пользования.

Копии правоустанавливающих документов

При утере или порче одного или нескольких документов, подтверждающих право собственности владельца, ему необходимо получить их копии. В зависимости от того, какой именно документ утерян, необходимо обращаться: в Росреестр; к нотариусу, который оформлял наследство или сделку; к застройщику, с которым заключали договор; в государственный орган, выдававший документ; к другой стороне по сделке, заключенной с 1996 по 1998 год.

Правоустанавливающие документы юридического лица

Для юридического лица бумагами, которые подтверждают его право владеть определенным объектом имущества, являются: договора купли-продажи, дарения, акт приема-передачи введенного в эксплуатацию построенного объекта, документы о передаче имущества учредителями в качестве взносов (вкладов) в уставный капитал, решение о реорганизации компании (организации), разделительный баланс.

Документы на объект жилой недвижимости

Виды правоустанавливающих документов на объекты жилой недвижимости классифицируются в зависимости от способа, которым получено право собственности: наследование, купля-продажа, мена, рента, дарственная, приватизация, инвестирование либо долевое строительство. При совершении сделок необходимо тщательное изучение этих бумаг, юридическую достоверность которых может оценить только специалист.

Правовые документы, которые подтверждают право юридического или физического лица на коммерческую недвижимость: договора купли-продажи, дарения, мены, приватизации, свидетельство о наследовании, акт приема-передачи введенного в эксплуатацию нового объекта недвижимости, а также договор раздела коммерческой недвижимости.

Важно знать

Росреестр проводит правовую экспертизу поданных заявителем документов — проверку их юридической силы. Осуществляется не только проверка действительности бумаг, законности сделки (при договорах об определенной сделке), но также устанавливается, нет ли противоречий между зарегистрированными и заявленными правами на объект. Целью такой экспертизы является определение: возможно ли внести запись в ЕГРП и тем самым совершить юридический акт признания о бесспорности такого права собственности.

Источник: https://mydiveevo.ru/pravoustanavlivayushhie-dokumenty-na-obekt-nedvizhimosti-vidy-i-trebovaniya/

Документы на землю

Документы на землю бывают правоустанавливающие и правоудостоверяющие (правоподтверждающие). Правоустанавливающими являются «документы-первоисточники», на основании которых выдается правоудостоверяющий документ (свидетельство о государственной регистрации права).

Правоустанавливающие документы

Правоустанавливающие документы являются первичным основанием для государственной регистрации права на землю. Их примерный перечень приведен в ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о госрегистрации прав).

Такие документы должны соответствовать законодательству, которое действовало на момент их составления в месте расположения земельного участка.

В них должен быть указан правообладатель, вид права на землю, а также описание земельного участка, позволяющее однозначно истолковать и затем идентифицировать конкретный участок земли.

Правоустанавливающими документами на земельные участки являются:

— договоры и акты приема-передачи к ним (купля-продажа, дарение, мена, приватизация и др.);

— решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом);

— свидетельства о праве на наследство;

— решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков.

Имейте в виду, что так называемые свидетельства о правовой регистрации, о внесении в реестр собственников и т.п., выданные БТИ, органами местного самоуправления, сами по себе не являются правоустанавливающими. Их можно только приобщить к документам, являющимся основанием для возникновения и перехода прав на землю.

Пунктом 7 ст. 30 Земельного кодекса предусмотрено, что решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться земельным участком, о предоставлении его для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Специалисты Минэкономразвития России в Письме от 9 ноября 2009 г. N Д23-3585 сделали вывод, что решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование является основанием возникновения такого права. То есть такое решение является надлежащим правоустанавливающим документом.

Если же земельный участок предоставлен в собственность или аренду, то соответствующее решение о предоставлении земельного участка или протокол о результатах торгов является исключительно основанием для заключения соответствующего договора и не является сам по себе правоустанавливающим документом.

В указанном случае права на земельные участки возникают на основании соответствующих договоров.

Таким образом, надлежащими правоустанавливающими документами при предоставлении земли в аренду или на правах собственности являются в совокупности решения о предоставлении земельного участка или протоколы о результатах торгов, а также договоры отчуждения земельного участка.

Правоудостоверяющие документы

К правоудостоверяющим документам на землю относятся:

— свидетельство о праве собственности на землю (в том числе по Постановлению Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», которое утратило силу) с обязательным приложением кадастрового плана (карты, паспорта) участка;

— свидетельство о праве собственности на землю (выданное в том числе по Указу Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», который утратил силу);

— свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей (по Постановлению N 177);

— свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению N 177);

Читайте также  Как расторгнуть предварительный договор купли продажи недвижимости?

— государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»).

Это важно. Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобрести его в собственность (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). С 1 января 2013 г. Кодекс об административных правонарушениях будет дополнен ст. 7.34, которая устанавливает ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

Имейте в виду, что указанные свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок имеют юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом. Поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права на землю всегда указывается ссылка на документ, который устанавливает право на земельный участок (например, договор купли-продажи и акт приема-передачи, решение о разделе участка, протокол общего собрания, решение учредителя). Помимо этого указывается:

— субъект права (Ф.И.О., его персональные данные; наименование организации, ИНН, ОГРН, дата госрегистрации, адрес и др.);

— вид права (например, «собственность»);

— объект права (категория земли, вид разрешенного использования, площадь, адрес);

— кадастровый (или условный) номер;

— существующие ограничения (обременения) права.

Таким образом, свидетельство о государственной регистрации права является правоудостоверяющим (правоподтверждающим), а не правоустанавливающим документом. То есть наличие свидетельства подтверждает факт государственной регистрации права на земельный участок, но не влияет на его существование. При этом единственным доказательством существования зарегистрированного права является запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП).

Юридическая сила

Документы, подтверждающие права на землю, выданные в советское время или до утверждения новых действующих форм таких документов, признаются юридически действительными (ст. ст. 6, 14, 17 Закона о госрегистрации прав). Это означает, что нет обязанности менять их на новые.

Так, действительны государственные акты, свидетельства и другие документы, выданные организациям и гражданам до 31 января 1998 г., то есть до введения в действие указанного Закона. Они имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г.

N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Но в случае необходимости совершить сделку с такой землей (купить, продать, сдать в аренду и др.) необходимо перерегистрировать права на землю (п. 2 ст. 6 Закона о госрегистрации прав), то есть пройти процедуру государственной регистрации права. При этом правоустанавливающие документы на землю и свидетельство о зарегистрированном праве и по смыслу, и по содержанию не должны противоречить сведениям, указанным в других справках и документах из комплекта, который необходим для совершения сделки с землей.

К сведению. С 1 марта 2010 г. организации — собственники недвижимости, в том числе земельных участков, могут отправлять в электронном виде документы, необходимые для постановки недвижимости на кадастровый учет. Это, например, межевой план, акт согласования местоположения границ земельного участка. Документы, подаваемые в электронном виде, нужно заверить электронной цифровой подписью. Электронное заявление в Росреестр можно подать через портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru) либо через официальный сайт Росреестра (www.rosreestr.ru) (Приказ Минэкономразвития России от 28 декабря 2009 г. N 555).

Утрата документов

Если право на земельный участок возникло после 31 января 1998 г. (введение в действие Закона о госрегистрации прав), то вся информация должна храниться в территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (прежнее название — Федеральная регистрационная служба России). Как правило, вопросами кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки занимаются отдельные структурные подразделения Росреестра.

Приказом Минюста России от 18 сентября 2003 г. N 226 утверждена Инструкция о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах. Информация предоставляется в виде выписок из ЕГРП и справок о содержании правоустанавливающих документов.

В случае утраты по какой-либо причине документов на земельный участок необходимо обратиться в Управление Росреестра за выпиской о содержании таких документов. Полученная выписка подтвердит право на земельный участок. Ее будет достаточно для совершения сделки с земельным участком.

Если в системе Росреестра искомые документы отсутствуют, то их, скорее всего, следует истребовать в уполномоченных органах местного самоуправления. Дело в том, что, по данным Росреестра, на уровне муниципалитетов продолжают функционировать структурные подразделения, не наделенные полномочиями в области государственного технического учета и технической инвентаризации.

Они продолжают хранить архивы дел и документов на объекты недвижимости и нередко отказываются передавать их в установленном порядке в систему уполномоченных органов Росреестра.

Информация о зарегистрированных правах на земельные участки и другие объекты недвижимого имущества по общему правилу предоставляется за плату. Ее размер установлен Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2004 г. N 773 «Об утверждении Правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме»:

— для физических лиц — 100 руб.;

— для юридических лиц — 300 руб.

Запрошенная информация должна быть предоставлена в течение пяти рабочих дней (или мотивированный отказ).

Таким образом, основными документами на землю являются свидетельство о государственной регистрации права, правоустанавливающие документы, а также кадастровый план участка.

Источник: http://www.mosuruslugi.ru/articles/452/